США опубликовали новые ЧАВО (BIS)

16 августа 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало новые часто задаваемые вопросы, касающиеся соблюдения и возможного уклонения от экспортного контроля и от санкций, связанных с Россией и Беларусью, а также рекомендации, которые производителям полупроводников следует учитывать при потенциальном взаимодействии со сторонами из списка организаций.

BIS определило товары и соответствующие им классификационные номера экспортного контроля ("ECCN") как представляющие более высокий риск несанкционированного экспорта/реэкспорта в Россию и Беларусь, поскольку они могут способствовать развитию морских технологий, микроэлектроники и других технологий, которые могут быть использованы для поддержки военного-оборонного потенциала России: детали и оборудование для самолетов, системы GPS, интегральные схемы, нефтепромысловое оборудование, сонарные системы, спектрофотометры, испытательное оборудование, подводная связь, вакуумные насосы и др. Кроме того, BIS определило страны, которые используются в качестве перевалочных пунктов: через них проходит ограниченный или контролируемый экспорт до прибытия в Россию или Беларусь. Для всех указанных выше товаров требуется лицензия BIS.

BIS также представило список из двадцати двух позиций, которые могут свидетельствовать о попытках уклониться от экспортного контроля и санкций России и Беларуси. Это, например, операции, связанные с изменением отгрузок или платежей, которые ранее были запланированы для отправки в Россию или Беларусь; быстрый переход к новым покупателям в сделках с попавшими под санкции предметами роскоши и т. п.

BIS также определило "красные флажки", которые следует учитывать производителям полупроводников в отношении сторон (например, разработчиков интегральных схем) из списка организаций. Перечислены моменты, которые должны учитывать заводы по производству полупроводников. BIS рекомендует производителям полупроводников либо воздерживаться от транзакций, либо подавать в BIS заявку на получение лицензии в тех случаях, когда заводу известно, что сторона, указанная в Списке организаций, использует третье лицо для сокрытия своего участия в какой-либо конкретной сделке, подпадающей под действие EAR.