18 декабря 2023 г. Евросоюз принял 12 пакет санкций

18 декабря 2023 г. Евросоюз принял 12 пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России. Целью этого пакета является "введение дополнительных запретов на импорт и экспорт России, борьба с обходом санкций и закрытие лазеек".

12-й пакет содержит следующие ключевые элементы:

Дополнение санкционного списка

- ещё более 140 физических и юридических лиц, активы которых подлежат замораживанию (субъекты российского ВПК, частные военные компании, компании из сектора ИТ, организаторы выборов на неподконтрольных правительству Украины территориях, а также лица, ответственные за "принудительное перевоспитание украинских детей, а также лица, распространяющие дезинформацию" в пользу России.

Торговые меры

- запрет с 1 января 2024 г. импорта российских алмазов: ограничения на импорт нетехнических алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России. С 1 марта 2024 г. введен запрет на экспорт российских алмазов, обработанных в третьей стране, а с 1 сентября 2024 г. запрет расширен за счет выращенных в лаборатории бриллиантов, ювелирных изделий и часов, содержащих бриллианты. Для повышения эффективности этих мер в рамках "Большой семерки" создается механизм проверки и сертификации необработанных алмазов, основанный на отслеживании;

- запрет на импорт сырья для производства стали, обработанной алюминиевой продукции и других металлических товаров;

- дополнительные ограничения на экспорт товаров двойного назначения, а также передовых технологических и промышленных товаров (в частности, некоторые химикаты, термостаты, двигатели постоянного тока и серводвигатели для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), станки и детали машин, товары строительного назначения, обработанные сталь, медь и алюминиевые изделия, лазеры и аккумуляторы). В санкционный список добавлены 29 субъектов (включая компании из Узбекистана и Сингапура), связанных с оборонно-промышленным комплексом России. На них будут распространяться более жесткие экспортные ограничения. Также введен запрет на предоставление корпоративного программного обеспечения и программного обеспечения, связанного с проектированием, российскому правительству или российским компаниям.

Более строгие обязательства по замораживанию активов

- введен новый критерий для включения в санкционный список: он включает лиц, которые получают выгоду от принудительной передачи собственности или контроля над российскими дочерними компаниями компаний ЕС;

- возможность сохранять умерших лиц в списке замораживания активов во избежание потенциального подрыва меры по замораживанию активов;

- более строгие обязательства государств-членов по активному отслеживанию активов фигурирующих в перечне лиц в целях предотвращения и выявления случаев нарушения или обхода санкций.

Энергетические меры

- в целях соблюдения ограничения цен на нефть и использования Россией "теневого флота" введены меры для более тщательного мониторинга продаж танкеров в третьи страны, а также более детальные требования по аттестации;

- запрет на импорт сжиженного нефтяного газа (СНГ) с 12-месячным переходным периодом.

Усиление мер против обхода санкций

- расширение сферы запрета транзита через Россию путем добавления в список некоторых экономически важных товаров, когда они предназначены для экспорта в третьи страны;

- обязательство операторов по договору запретить реэкспорт определенных категорий чувствительных товаров в Россию, включая товары, относящиеся к авиации, авиакеросину, огнестрельному оружию и товарам общего высокого приоритета (список товаров, к которым предприятия должны применять особую комплексную проверку, а третьи страны должны не реэкспортировать в Россию). Оговорку No Russia для новых контрактов необходимо ввести к 20 марта 2024 г.;

- обязательство уведомления об определенных переводах средств из ЕС от организаций ЕС, прямо или косвенно принадлежащих более чем на 40% россиянам или созданным организациям в России;

- запрет гражданам России владеть, контролировать или занимать любые посты в руководящих органах юридических лиц, организаций или органов, предоставляющих кошелек с криптоактивами, счетные или депозитарные услуги российским лицам и резидентам.

Иные дополнительные меры

- введение отступления, допускающего случаи, когда государства-члены решают в общественных интересах лишить включенное в перечень лицо средств или экономических ресурсов;

- введение отступления, позволяющего выплачивать компенсацию за ущерб вновь зарегистрированной страховой компании;

- введение отступления, разрешающего продажу компаний ЕС, принадлежащих определенным включенным в список физическим или юридическим лицам;

- включение технической поправки, позволяющей предоставлять лоцманские услуги, необходимые для обеспечения безопасности на море;

- Швейцария добавлена в список стран-партнеров, которые применяют комплекс ограничительных мер на импорт железа и стали из России, и набор мер контроля импорта, которые по существу эквивалентны мерам ЕС.

Кроме того, ЕС ввел некоторые исключения из ограничений на импорт, касающихся предметов личного пользования, таких как предметы личной гигиены или одежда, которую носят путешественники или содержащиеся в их багаже, а также для автомобилей, имеющих дипломатические регистрационные знаки для въезда в ЕС. Чтобы облегчить въезд в ЕС граждан Союза, проживающих в России, государства-члены могут разрешить въезд своих автомобилей при условии, что автомобили не предназначены для продажи и используются исключительно для личного пользования.

См. пресс-релиз Европейского совета от 18 декабря 2023 г.

См. пресс-релиз Европейской комиссии от 18 декабря 2023 г.

См. также вопросы и ответы по 12 санкционному пакету ЕС.

8 февраля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 18 декабря 2023 г.